Para una empresa constructora extranjera que pretende ejecutar trabajos en España, uno de los primeros aspectos que debe revisar es su situación en el Registro de Empresas Acreditadas (REA). La inscripción es un requisito relevante para las empresas que vayan a intervenir como contratistas o subcontratistas en obras de construcción incluidas en el ámbito de la normativa española.
El Registro de Empresas Acreditadas está regulado por la Ley 32/2006, de 18 de octubre, y desarrollado por el Real Decreto 1109/2007. La normativa establece que las empresas que pretendan ser contratadas o subcontratadas para trabajos en una obra de construcción deben estar inscritas en el registro antes de comenzar su intervención.
Para una compañía extranjera, el procedimiento puede implicar requisitos adicionales relacionados con su situación empresarial, la prevención de riesgos laborales y, cuando corresponda, el desplazamiento temporal de trabajadores a España.
¿Qué es el Registro de Empresas Acreditadas?
El Registro de Empresas Acreditadas (REA) es un registro administrativo de carácter público destinado a las empresas contratistas y subcontratistas que participan en el sector de la construcción.
Su finalidad es acreditar que las empresas que intervienen en el proceso de subcontratación cumplen determinados requisitos relacionados con su organización productiva, organización preventiva y recursos humanos.
La inscripción tiene validez en todo el territorio nacional y, con carácter general, tiene una duración de tres años, tras los cuales debe solicitarse su renovación dentro del periodo establecido. Por tanto, una empresa extranjera que vaya a participar en una obra en España debe revisar su obligación de inscripción antes de planificar el inicio de los trabajos.
¿Qué documentación necesita una empresa extranjera para inscribirse en el REA?
El Real Decreto 1109/2007 establece el contenido de la solicitud y la documentación que debe acompañarla. La solicitud debe incluir determinados datos identificativos de la empresa y una declaración relativa al cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa de subcontratación.
De forma general, la documentación y la información que debe prepararse incluye:
1. Datos identificativos de la empresa
La solicitud de inscripción debe recoger información básica de la empresa, entre ella:
- Nombre o denominación social.
- Datos de la persona que la representa, cuando corresponda.
- Domicilio.
- Número de identificación fiscal.
- Código de cuenta de cotización principal de la Seguridad Social, cuando resulte aplicable.
- Actividad desarrollada, identificada mediante su correspondiente código CNAE.
- Datos relativos al solicitante y firma.
Estos datos forman parte del contenido mínimo establecido reglamentariamente para la solicitud de inscripción.
En el caso de una empresa extranjera, es especialmente importante revisar cómo deben acreditarse los datos de la sociedad y de su representación ante la autoridad española competente.
2. Acreditación de la organización preventiva
Uno de los aspectos centrales del expediente es demostrar que la empresa dispone de una organización preventiva adecuada conforme a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.
El Real Decreto 1109/2007 establece expresamente que junto con la solicitud debe aportarse documentación acreditativa de que la empresa dispone de una organización preventiva adecuada y de los recursos necesarios.
Para una empresa extranjera, esto significa que no basta con aportar documentación corporativa. También debe poder acreditar que su estructura preventiva responde a los requisitos exigidos por la legislación española.
La documentación concreta puede variar en función de la organización preventiva de la empresa y de las circunstancias del proyecto, por lo que conviene revisar previamente qué documentación debe presentarse ante la autoridad laboral correspondiente.
3. Formación preventiva de los recursos humanos
Otro de los requisitos vinculados al REA es la disponibilidad de recursos humanos, tanto en el nivel directivo como productivo, que cuenten con la formación necesaria en materia de prevención de riesgos laborales.
La empresa debe poder acreditar este cumplimiento mediante la documentación correspondiente.
Para una constructora internacional, este punto puede requerir una revisión específica de los certificados y acreditaciones obtenidos en el país de origen, especialmente cuando la formación preventiva de sus trabajadores se ha realizado bajo un sistema normativo diferente al español.
La documentación debe organizarse de forma que permita demostrar ante la autoridad competente que se cumplen los requisitos exigidos.
4. Declaración de cumplimiento de los requisitos
La solicitud de inscripción en el Registro de Empresas Acreditadas debe acompañarse de una declaración suscrita por el empresario o por su representante legal relativa al cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley 32/2006.
El Real Decreto 1109/2007 vincula esta declaración con los requisitos relacionados con la organización productiva y la organización preventiva de la empresa.
En consecuencia, la preparación del expediente no consiste únicamente en reunir documentos: también es necesario comprobar que la información declarada es coherente con la documentación que respalda el cumplimiento de los requisitos.
5. Documentación de representación
Cuando la inscripción es gestionada por una persona distinta del representante legal de la empresa, debe acreditarse la representación conforme a los medios admitidos legalmente.
Este aspecto adquiere especial importancia para una empresa extranjera que delega la gestión del REA en un representante o consultor establecido en España.
El propio procedimiento reglamentario contempla que, si no se acredita la representación cuando sea necesaria, la Administración pueda requerir su subsanación.
Por ello, es recomendable determinar desde el principio quién será el responsable de realizar el trámite y con qué documentación acreditará su representación.
Gestiona el Registro de Empresas Acreditadas con un consultor especializado
Para una constructora extranjera, preparar el Registro de Empresas Acreditadas implica comprender los requisitos españoles y adaptar la documentación de la empresa a las exigencias del procedimiento. GespreObra está especializada en la gestión del REA para empresas internacionales y puede acompañar a tu empresa en la inscripción y renovación, así como en otros trámites vinculados con trabajadores desplazados, prevención y documentación de obra. Si tu empresa va a ejecutar trabajos de construcción en España, contacta con GespreObra para revisar la documentación necesaria y gestionar el proceso con el apoyo de un consultor especializado en normativa española de seguridad y salud en construcción, así evitarás los errores más comunes que cometen las empresas extranjeras al tramitar el REA.